Минстрой объяснил, почему Россия не поднялась в рейтинге Doing Business

31.10.2017 Место России в рейтинге Doing Business по показателю "Получение разрешения на строительство" осталось на уровне прошлого года в связи с тем, что на момент составления доклада Всемирного банка не был завершен процесс внедрения ряда реформ в стройотрасли страны, сообщил РИА Недвижимость глава Минстроя Михаил Мень.

В опубликованном во вторник рейтинге Doing Business по легкости получения разрешений на строительство Россия заняла 115-е место, как и в прошлом году.

"Непродвижение позиции России в рейтинге в сфере строительства в основном связано с незавершенностью процесса внедрения ряда реализованных реформ на момент проведения экспертами Всемирного банка оценки рейтинга в марте-апреле 2017 года", — сказал министр.

По его словам, при составлении рейтинга России также не был засчитан ряд позиций. В частности, Всемирный банк на протяжении ряда лет не принимает позицию России по проведению обязательной итоговой проверки при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ссылаясь на правоприменительную практику по оценкам экспертов.

Также, добавил Мень, не учитывается внедрение риск-ориентированного подхода, реализуемого в рамках реформы контрольной и надзорной деятельности. В рамках данной работы государственный строительный региональный надзор включен в перечень видов государственного контроля, которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода. Предполагается вступление нормы в силу с 1 января 2018 года, уточнил министр.

При этом в рамках работы по рейтингу в мае 2017 года был организован и проведен опрос застройщиков, получавших услуги в сфере строительства в Москве и Санкт-Петербурге с привлечением международной аудиторской компании PricewaterhouseCoopers, в том числе, с учетом методологии рейтинга, результаты которого существенно отличаются от оценки Doing Business, рассказал глава Минстроя.
Так, по Москве по оценкам Doing Business для строительства эталонного объекта необходимо пройти 14 процедур, которые займут 229,5 дней, а по оценкам PwC для этого необходимо 11 процедур (на 3 меньше) и 103,5 дня (на 126 меньше). По Санкт-Петербургу ситуация аналогичная – по оценкам Doing Business для строительства эталонного объекта необходимо пройти 13 процедур, которые займут 262 дней, а по оценкам PwC для этого необходимо 8 процедур (на 5 меньше) и 101 день (на 151 меньше).

Данные результаты в целом сопоставимы со странами, занимающими позиции в третьем десятке рейтинга — например, Португалия, Ирландия, Швеция, отметил Мень.

Министр также напомнил, что за 2010-2016 годы Россия поднялась в рейтинге по показателю "Получение разрешения на строительство" на 64 позиции, со 179-го места. Количество процедур при этом сократилось более чем в три раза – с 48 до 13,7, сроки получения разрешения — в 1,7 раз – с 452 до 239,3 дней, стоимость проведения процедур — более чем втрое.

Теги: Минстрой