Земельные ресурсы в России используются неэффективно
14.12.2009
Как говорится на сайте Счетной палаты, 7 декабря этого года Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела Заключение на доклад Правительства Российской Федерации о реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы в 2008 году. С сообщением выступил аудитор Михаил Одинцов.
На Коллегии отмечалось, что анализ состояния и использования земель, закрепленных за подведомственными Минсельхозу России предприятиями и учреждениями, проведенный по результатам состоявшихся в 2004-2008 годах контрольных мероприятий Счетной палаты, показывает, что земельные ресурсы, прежде всего сельскохозяйственные угодья, используются неэффективно. Из-за недостаточного внесения удобрений снижается почвенное плодородие, растут масштабы опустынивания и заболачивания, мелиорированные земли выводятся из сельскохозяйственного оборота по причине отсутствия средств на содержание, ремонт и реконструкцию инженерных мелиоративных систем, большие площади пашни вообще не используются.
Выяснилось, что в ходе проведения мероприятий по оптимизации сети подведомственных предприятий и учреждений Минсельхоз России осуществлял действия по их ликвидации и реорганизации, в результате которых за период с 2005 по 2008 год количество подведомственных предприятий уменьшилось в 2,7 раза, а количество подведомственных учреждений - в 1,2 раза, составив на начало 2009 года 165 предприятий и 403 учреждения соответственно. Вместе с тем, планы выполнения мероприятий, связанных с ликвидацией и реорганизацией предприятий и учреждений в рамках административной реформы, систематически не выполнялись. Так, из запланированных к ликвидации учреждений до настоящего времени не ликвидировано 34 процента. Из числа учреждений, запланированных к реорганизации, не реорганизовано 21 процент.
В ходе проверки выявлено, что в условиях невыполнения распоряжений Правительства Российской Федерации в части реорганизации и ликвидации, а также в отсутствие выработанного механизма приватизации имущества, закрепленного за учреждениями, в отношении которых изданы распоряжения об их реорганизации и включении в прогнозный план приватизации, из федерального бюджета выделяются средства на содержание учреждений, деятельность которых практически приостановлена. Тем самым нарушается принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств. В 2007-2008 годах объемы неэффективно использованных Минсельхозом средств федерального бюджета из-за невыполнения ликвидационных мероприятий составили 306,4 млн. рублей и 122,6 млн. рублей соответственно.
Коллегия решила направить Заключение в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Минсельхоз, а также в Государственную автоматизированную систему «Управление». Письмо с приложением Заключения направить в Правительство России.
Теги:
На Коллегии отмечалось, что анализ состояния и использования земель, закрепленных за подведомственными Минсельхозу России предприятиями и учреждениями, проведенный по результатам состоявшихся в 2004-2008 годах контрольных мероприятий Счетной палаты, показывает, что земельные ресурсы, прежде всего сельскохозяйственные угодья, используются неэффективно. Из-за недостаточного внесения удобрений снижается почвенное плодородие, растут масштабы опустынивания и заболачивания, мелиорированные земли выводятся из сельскохозяйственного оборота по причине отсутствия средств на содержание, ремонт и реконструкцию инженерных мелиоративных систем, большие площади пашни вообще не используются.
Выяснилось, что в ходе проведения мероприятий по оптимизации сети подведомственных предприятий и учреждений Минсельхоз России осуществлял действия по их ликвидации и реорганизации, в результате которых за период с 2005 по 2008 год количество подведомственных предприятий уменьшилось в 2,7 раза, а количество подведомственных учреждений - в 1,2 раза, составив на начало 2009 года 165 предприятий и 403 учреждения соответственно. Вместе с тем, планы выполнения мероприятий, связанных с ликвидацией и реорганизацией предприятий и учреждений в рамках административной реформы, систематически не выполнялись. Так, из запланированных к ликвидации учреждений до настоящего времени не ликвидировано 34 процента. Из числа учреждений, запланированных к реорганизации, не реорганизовано 21 процент.
В ходе проверки выявлено, что в условиях невыполнения распоряжений Правительства Российской Федерации в части реорганизации и ликвидации, а также в отсутствие выработанного механизма приватизации имущества, закрепленного за учреждениями, в отношении которых изданы распоряжения об их реорганизации и включении в прогнозный план приватизации, из федерального бюджета выделяются средства на содержание учреждений, деятельность которых практически приостановлена. Тем самым нарушается принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств. В 2007-2008 годах объемы неэффективно использованных Минсельхозом средств федерального бюджета из-за невыполнения ликвидационных мероприятий составили 306,4 млн. рублей и 122,6 млн. рублей соответственно.
Коллегия решила направить Заключение в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Минсельхоз, а также в Государственную автоматизированную систему «Управление». Письмо с приложением Заключения направить в Правительство России.
Теги:
Читайте также
Как прописаться на даче
Постоянная регистрация, по старинке называемая пропиской, – это официальное оформление человека на месте проживания.
5 нововведений, которые стоит запомнить всем собственникам дач
В этом году принято несколько нововведений, о которых знают еще не все дачники. Также с 1 января 2019 года в России вступает в силу новый закон о садоводстве и огородничестве, который коснется всех владельцев земельных участков. Закон определяет права и обязанности граждан при ведении ими садоводства и огородничества.
Что делать, если государство изымает участок?
В России существует практика изъятия земельных участков и расположенных на них построек у частных лиц в пользу государства. Что должен знать каждый, чтобы его имущество не подпало под такую процедуру, или, если гром все-таки грянул, не остаться без адекватной компенсации?
Актуально
- Видео. Кто сможет получить землю бесплатно
- Видео. Москва 24. Программа «Экономика»: Как изменились спрос и предложение на земельные участки
- "Экономика": Как получить землю бесплатно
- Федеральный закон о внесении изменений в Земельный кодекс от 23.06.2014
- Около 40 миллионов гектар земли в России используется не по назначению
- Оформить землю в собственность станет проще
- Закон об изъятии земельных участков в Новой Москве от 5 апреля 2013 г.
- Дороги Подмосковья: настоящее и будущее
- Быстрое продвижение проектов, увеличение узнаваемости бренда на рынке недвижимости
- Приватизация государственных земель. Видео