Государство само проведет кадастровую оценку
08.04.2016
Государственная монополия на кадастровую оценку должна быть абсолютной, уверено Минэкономразвития: ее должны проводить только сотрудники госучреждений, не привлекая подрядчиков. Это следует из новой редакции текста законопроекта (есть у «Ведомостей»). Документ внесен в правительство и дорабатывается, говорит представитель Минэкономразвития.
Законопроект, предлагающий ввести государственную монополию на кадастровую оценку, прошел общественное обсуждение в августе 2015 г. Заниматься оценкой и ее пересмотром будут государственные бюджетные учреждения (ГБУ) в регионах и муниципалитетах. Они же будут принимать жалобы на ошибки.
Проект был раскритикован оценщиками и бизнесом. Он нарушает принцип независимости оценщика, а государство заинтересовано в результате оценки, писал президент РСПП Александр Шохин. Сложно представить себе, что комиссия, состоящая из местных чиновников, в ущерб интересам бюджета будет пересматривать стоимость, говорил председатель комитета по недвижимости ТПП Александр Каньшин, будут массовые обращения в суды, которые и без того перегружены.
Группа депутатов в октябре внесла в Госдуму свой вариант законопроекта, сохраняющий этот рынок за частными оценщиками, но так, чтобы за ними следило ГБУ. Ему же предлагалось выбирать оценщика, хранить и систематизировать информацию.
Но Минэкономразвития не готово отказаться от госмонополии. В новом варианте законопроекта оно лишь уточняет состав комиссии, в которой можно будет оспорить результаты оценки. В нее должны входить представители министерства имущества региона и бизнес-омбудсмена и могут входить другие региональные чиновники, предприниматели и представители саморегулируемых организаций оценщиков – так, чтобы чиновников было не больше половины. Комиссии создаются по решению регионального правительства. К составу комиссии претензий быть не может, но захотят ли регионы их создавать, рассуждает руководитель комиссии по кадастровой оценке Общественного совета при Росреестре Алексей Каминский. Видимо, авторы законопроекта сами не очень на это рассчитывают – в 14 необходимых дополнительных документах к законопроекту нет ни слова о положении по формированию комиссии, замечает Каминский.
В новой версии продлен переходный период, он заканчивался в 2018 г., теперь – 1 января 2020 г. Но регион может прекратить переходный период в любой момент. Это лукавство, говорит Каминский. Оспаривать оценку в первоначальной версии можно было только в Арбитражном суде Москвы, в новом варианте разрешены и суды в регионах.
Не давать привлекать специалистов со стороны – это большой риск, оценивать типовую жилую недвижимость не сложно, но для технически сложных объектов (атомные станции, заводы, аэропорты, космодромы, месторождения) нужно оставить возможность привлекать узких специалистов, говорит эксперт промышленного комитета Общероссийского народного фронта Виктор Журба. Обойти это ограничение легко, подписав контракт не на оценку, а на расчеты для оценки, полагает Каминский.
Оценщики сейчас вынуждены выполнять пожелания заказчиков – регионов и муниципалитетов, у которых в руках все полномочия по госконтракту вплоть до включения в реестр недобросовестных поставщиков, рассказывает Журба. Давление может сохраниться, когда оценщики будут в штате ГБУ, полагает Журба, чтобы уменьшить зависимость, надо публиковать не только итоговую, но и предварительную оценку.
Если главная претензия государства именно к оценщикам, то не стоит в новом законе снижать требования к их квалификации, отмечает Каминский. Сейчас у компании должно быть в штате не менее 12 оценщиков с опытом работы не менее пяти лет, тогда как законопроект требует, чтобы хотя бы у одного специалиста был опыт работы три года.
© vedomosti.ru
Теги: кадастровая оценка, государство, законопроект
Законопроект, предлагающий ввести государственную монополию на кадастровую оценку, прошел общественное обсуждение в августе 2015 г. Заниматься оценкой и ее пересмотром будут государственные бюджетные учреждения (ГБУ) в регионах и муниципалитетах. Они же будут принимать жалобы на ошибки.
Проект был раскритикован оценщиками и бизнесом. Он нарушает принцип независимости оценщика, а государство заинтересовано в результате оценки, писал президент РСПП Александр Шохин. Сложно представить себе, что комиссия, состоящая из местных чиновников, в ущерб интересам бюджета будет пересматривать стоимость, говорил председатель комитета по недвижимости ТПП Александр Каньшин, будут массовые обращения в суды, которые и без того перегружены.
Группа депутатов в октябре внесла в Госдуму свой вариант законопроекта, сохраняющий этот рынок за частными оценщиками, но так, чтобы за ними следило ГБУ. Ему же предлагалось выбирать оценщика, хранить и систематизировать информацию.
Но Минэкономразвития не готово отказаться от госмонополии. В новом варианте законопроекта оно лишь уточняет состав комиссии, в которой можно будет оспорить результаты оценки. В нее должны входить представители министерства имущества региона и бизнес-омбудсмена и могут входить другие региональные чиновники, предприниматели и представители саморегулируемых организаций оценщиков – так, чтобы чиновников было не больше половины. Комиссии создаются по решению регионального правительства. К составу комиссии претензий быть не может, но захотят ли регионы их создавать, рассуждает руководитель комиссии по кадастровой оценке Общественного совета при Росреестре Алексей Каминский. Видимо, авторы законопроекта сами не очень на это рассчитывают – в 14 необходимых дополнительных документах к законопроекту нет ни слова о положении по формированию комиссии, замечает Каминский.
В новой версии продлен переходный период, он заканчивался в 2018 г., теперь – 1 января 2020 г. Но регион может прекратить переходный период в любой момент. Это лукавство, говорит Каминский. Оспаривать оценку в первоначальной версии можно было только в Арбитражном суде Москвы, в новом варианте разрешены и суды в регионах.
Не давать привлекать специалистов со стороны – это большой риск, оценивать типовую жилую недвижимость не сложно, но для технически сложных объектов (атомные станции, заводы, аэропорты, космодромы, месторождения) нужно оставить возможность привлекать узких специалистов, говорит эксперт промышленного комитета Общероссийского народного фронта Виктор Журба. Обойти это ограничение легко, подписав контракт не на оценку, а на расчеты для оценки, полагает Каминский.
Оценщики сейчас вынуждены выполнять пожелания заказчиков – регионов и муниципалитетов, у которых в руках все полномочия по госконтракту вплоть до включения в реестр недобросовестных поставщиков, рассказывает Журба. Давление может сохраниться, когда оценщики будут в штате ГБУ, полагает Журба, чтобы уменьшить зависимость, надо публиковать не только итоговую, но и предварительную оценку.
Если главная претензия государства именно к оценщикам, то не стоит в новом законе снижать требования к их квалификации, отмечает Каминский. Сейчас у компании должно быть в штате не менее 12 оценщиков с опытом работы не менее пяти лет, тогда как законопроект требует, чтобы хотя бы у одного специалиста был опыт работы три года.
© vedomosti.ru
Теги: кадастровая оценка, государство, законопроект
Читайте также
Как прописаться на даче
Постоянная регистрация, по старинке называемая пропиской, – это официальное оформление человека на месте проживания.
5 нововведений, которые стоит запомнить всем собственникам дач
В этом году принято несколько нововведений, о которых знают еще не все дачники. Также с 1 января 2019 года в России вступает в силу новый закон о садоводстве и огородничестве, который коснется всех владельцев земельных участков. Закон определяет права и обязанности граждан при ведении ими садоводства и огородничества.
Что делать, если государство изымает участок?
В России существует практика изъятия земельных участков и расположенных на них построек у частных лиц в пользу государства. Что должен знать каждый, чтобы его имущество не подпало под такую процедуру, или, если гром все-таки грянул, не остаться без адекватной компенсации?
Дополнительные материалы по теме
Еще материалы по теме (всего материалов)
Актуально
- Видео. Кто сможет получить землю бесплатно
- Видео. Москва 24. Программа «Экономика»: Как изменились спрос и предложение на земельные участки
- "Экономика": Как получить землю бесплатно
- Федеральный закон о внесении изменений в Земельный кодекс от 23.06.2014
- Около 40 миллионов гектар земли в России используется не по назначению
- Оформить землю в собственность станет проще
- Закон об изъятии земельных участков в Новой Москве от 5 апреля 2013 г.
- Дороги Подмосковья: настоящее и будущее
- Быстрое продвижение проектов, увеличение узнаваемости бренда на рынке недвижимости
- Приватизация государственных земель. Видео