Межевать земельный участок или жить спокойно?

Рейтинг участника:
Голосовать:
17.04.2009 В письме Минэкономразвития № 4448-ИМ/Д23 от 27.03.2009  в частности говорится: « Акт согласования местоположения границы такого земельного участка (Авт.: в местоположении которого выявлена ошибка) может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменилась площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов...)». Кроме того, в таких случаях собственнику участка не высылается кадастровый план с новыми координатами границ. Наверное, считается, что собственников не следует беспокоить по поводу изменившихся координат участка: многие знания порождают многие печали.

Но позвольте, главной идеей межевания было не установление конфигурации участка и его площади – с этой тригонометрической задачкой справится и школьник из кружка юных геодезистов – а правильные координаты границ участка в местной геодезической сети. Точные координаты – это не только девиз рекламных кампаний межевания, но и существо дела.

Решение Минэкономразвития снизило  и без того не слишком высокую практическую ценность межевания на территориях садоводческих, дачных товариществ и деревень  (подробнее - см. статью автора «Межевание земли в дачной амнистии: «за» и «против» в электронном издании KDO daily от 29.01.2009)». Теперь межевание – работа, за качество главного содержания которой (координаты участка) исполнителям работ можно не особенно волноваться. Кадастровому инженеру (геодезической фирме) достаточно нарисовать плоскую фигуру, соответствующую по форме земельному участку, и расположить ее на свободном поле кадастровой карты района. Не попали в правильные координаты с первого раза – передвинем через год, пять лет, и никто про это не узнает.
К сожалению, новация Минэкономразвития имеет вынужденный характер, чтобы хоть как-то выйти из ситуации накопившегося брака в кадастровых работах по земельным участкам. Выбор заключался в том чтобы: либо не исполнять требования закона о кадастре недвижимости, по которому координаты границ земельного участка не могут изменяться без согласия собственника, либо разрешить неисполнение закона «по письму». Взято одно из двух гнилых яблок, между которыми, как известно, выбирать не приходится. Сегодня наложение границ земельных участков друг на друга и «пересчеты» границ имеют повсеместный характер. Выявить некачественную работу геодезических фирм на начальном этапе кадастрового учета (с 2001 г.) было достаточно сложно, т.к. пока на кадастровой карте не формируется группа участков, задающая линии улиц, и участки не соприкасаются друг с другом, ошибки визуально незаметны. Первоначально Роснедвижимость и геодезисты при обнаружении ошибок в координатах ранее поставленных на кадастровый учет участков предлагали собственникам добровольно согласовать изменение координат. Реакция собственников была предсказуема: «Мы за все заплатили, в очередях отстояли, участок поставлен на кадастровый учет с соблюдением всех правил - оставьте нас в покое». Следующий подход, который также не имел необходимых результатов, – признание кадастровой ошибки через решение суда. Судебная процедура  в целом правильная и результативная. Но, при известном количестве брака в межевании (проценты, иногда десятки процентов),- неподъемная по срокам (возможно – годы) и затратам (независимые экспертизы, представительство и т.п.).
Ситуация грустная, слово «межевание» впору писать в кавычках как обозначающее какой-то виртуальный процесс. Тем не менее, могут быть сделаны некоторые практические выводы и рекомендации.
1. Поскольку межевание в отношении участков, подпадающих под «дачную амнистию», не является обязательным, в том числе для дарения, продажи, наследования и т.п., обоснованность проведения межевания требует дополнительных весомых аргументов. Если границы земельного участка сложились, соответствуют первоначальной схеме размещения и обозначены забором, межевание лучше не производить.
2. Если межевание выполняется, при первичной постановке участка на кадастровый учет  собственникам целесообразно запрашивать  полные сведения кадастра, включая форму В.5, в которой приводятся координаты границ участка. Если интересам собственника будет нанесен ущерб в результате изменения координат без уведомления об этих изменениях, останутся хоть какие-то зацепки с кого спрашивать.
3. Было бы правильно в обязательном порядке высылать собственникам полные кадастровые планы, если координаты земельного участка изменились в результате выявленной не по инициативе собственника ошибке. Или хотя-бы публиковать на интернет - сайте Роснедвижимости о произведенных изменениях координат, чтобы собственники могли  делать запрос нового кадастрового паспорта участка.
4. В многообразных элементах системы контроля результатов межевания, применяемых сегодня, отсутствует главный – контроль достоверности установления координат границ участка. Если таковой невозможно придумать, не считая проведение затратных контрольных замеров сторонней организацией, следует, выявлять виновника ошибки в координатах и накапливать объективные характеристики качества работы всех кадастровых инженеров. Тогда в будущем появится возможность применить административные санкции к худшим специалистам. По закону о кадастре, кадастровый инженер может быть лишен квалификационного аттестата за два отказных решения в постановке объекта на кадастровый учет. Применяя эту норму закона сегодня, можно аннулировать лицензии подавляющего большинства геодезических фирм, без всякой связи с процентом брака в межевании. Целесообразно сделать «базу качества» работы кадастрового инженера доступной по ссылке из интернет-реестра кадастровых инженеров.


Автор: Геннадий Савинов, заместитель генерального директора по развитию агентства недвижимости «Истра-Город»
Теги: Оформление земли

Все статьи


Читайте также

Как прописаться на даче
Постоянная регистрация, по старинке называемая пропиской, – это официальное оформление человека на месте проживания.
5 нововведений, которые стоит запомнить всем собственникам дач
В этом году принято несколько нововведений, о которых знают еще не все дачники. Также с 1 января 2019 года в России вступает в силу новый закон о садоводстве и огородничестве, который коснется всех владельцев земельных участков. Закон определяет права и обязанности граждан при ведении ими садоводства и огородничества.
Что делать, если государство изымает участок?
В России существует практика изъятия земельных участков и расположенных на них построек у частных лиц в пользу государства. Что должен знать каждый, чтобы его имущество не подпало под такую процедуру, или, если гром все-таки грянул, не остаться без адекватной компенсации?

Продажа земли для бизнеса


     Рекомендуем

Все предложения 

Рекомендуем. Услуги для девелопмента

Снимок экрана 2014-09-22 в 14.00.11.png

"Группа ЗЕМЕР" предлагает собственникам участков, инвесторам и девелоперам спектр услуг для оптимизации работы с земельными активами 

Мнения специалистов

Спецпредложения

Рузские дачи
Регион: МО 
Трасса: Новорижское ш., 110 км
Площадь: от 8 до 30 соток
Цена: от 100 000 руб. за сотку 
Тел.: 8 929 647 80 29
Следово
Регион: МО  
Трасса: Горьковское ш., 57 км 
Площадь: от 7 соток 
Цена: от 40 000 руб. за сотку 
Тел.: 8 929 647 80 29
Княжий бор
Регион: МО 
Трасса:
 Ярославское ш.,10 км 
Стоимость: участок + дом 8 000 000 руб.   
Тел.: 8 929 647 80 29  
Истра-Life
Регион: МО 
Трасса: Новорижское ш., 59 км 
Тел.: 8 929 647 80 29
Успенское
Регион: МО 
Трасса: Щелковское ш., 55 км 
Площадь: от 6 соток 
Цена: от 60 000 руб. за сотку 
Тел.: 8 929 647 80 29
Давыдовское
Регион: МО  
Трасса: Новорижское ш., 43 км  
Площадь: от  10 соток  
Цена: от 2 000 000 руб. за участок  
Тел.: 8 929 647 80 29  
Веледниково
Регион: МО
Трасса: Новорижское ш., 14 км 
Площадь: от 25 соток 
Цена: от 450 000 руб. за сотку 
Тел.: 8 929 647 80 29

Глинки
Регион: МО 
Трасса:
 Новорижское ш.,48 км 
Площадь: от 6 до 17 соток 
Цена: от 1 000 000 руб. за участок   
Тел.: 8 929 647 80 29  
Новорижские дачи
Регион: МО 
Трасса:
 Новорижское ш., 55 км 
Площадь: от 6 до 48 соток 
Цена: от 50 000 руб. за сотку
Тел.: 8 929 647 80 29
Пионерский
Регион: МО 
Трасса:
 Новорижское ш., 45 км 
Площадь:  8 соток 
Цена: 2 000 000 руб. за участок  
Тел.: 8 929 647 80 29  
Миловидово
Регион: МО 
Трасса:
 Ярославское ш., 25 км 
Площадь: от 6 соток 
Цена: от 95 000 руб. за сотку   
Тел.: 8 929 647 80 29  
Рузская усадьба
Регион: МО 
Трасса: Новорижское ш.,110 км 
Площадь: от 10 до 130 соток 
Цена: от 115 000 руб. за сотку
Тел.: 8 929 647 80 29
Нижневасильевское
Регион: МО 
Трасса:
 Новорижское ш.,75 км 
Площадь: 47 соток 
Цена: 4 500 000 руб. 
Тел.: 8 929 647 80 29  
Пушкино Запад
Регион: МО  
Трасса:
 Ярославское ш., 15 км  
Площадь: от 6 до 20 соток  
Цена: от 3 000 000 руб. за участок   
Тел.: 8 929 647 80 29
Мишкин лес
Регион: МО 
Трасса: Ленинградское ш.,39 км 
Площадь: от 7 соток 
Цена: участок + дом 5 500 000 руб.
Тел.: 8 929 647 80 29
Дарьино южное
Регион: МО 
Трасса: Ярославское ш., 28 км 
Площадь: от 8 соток 
Цена: от 80 000 руб. за сотку 
Тел.: 8 929 647 80 29
Антоновка
Регион: МО 
Трасса:
 Новорижское ш., 65 км 
Площадь: от 6 соток 
Цена: от 30 000 руб. за сотку
Тел.: 8 929 647 80 29
Ильинские пруды
Регион: МО
Трасса:
Новорижское ш.,112 км
Площадь: от 15 соток
Цена: от 400 000 руб. за участок 
Тел.: 8 929 647 80 29