Налог на имущество: как оспорить кадастровую стоимость квартир и участков

08.11.2016 Москвичам осталось меньше месяца, чтобы оплатить налог на имущество физических лиц. Редакция «РБК-Недвижимости» объясняет, как в столице оспорить кадастровую оценку недвижимого имущества для снижения налогового бремени
Осталось меньше месяца (до 1 декабря 2016 года), чтобы оплатить налог на имущество физических лиц (НИФЛ) для владельцев квартир, а также земельный налог для владельцев дачных участков. Для тех, кто не внесет платеж в срок, грозят пени, которые составляют 1/300 ставки ЦБ от суммы задолженности в день, или 12,17% годовых.

С 2016 года москвичи стали платить налог на жилую недвижимость на основании кадастровой оценки жилья. Собственники столичных квартир могут удивиться сумме налоговых платежей, квитанции об оплате которых налоговая служба начала рассылать осенью этого года.

Как узнать сумму налога

Напомним, что ранее сбор оценивался на основании инвентаризационной стоимости жилья, сейчас — по кадастровой, которая приближена к рыночной стоимости квартир. В Москве для жилья стоимостью до 10 млн руб. налоговая ставка составляет 0,1%, от 10 до 20 млн руб. — 0,15%, от 20 до 50 млн руб.— 0,2%, от 50 до 300 млн руб.— 0,3%. Также для собственников столичных квартир действует налоговый вычет — 20 кв. м, для индивидуальных домов — 50 кв. м, для комнат — 10 кв. м. Полную сумму имущественного налога москвичи станут платить с 2020 года, пока действует переходный период: ставка налога ежегодно будет повышаться на 20%.

Если собственник недвижимости не получил по почте квитанцию из налоговой службы, то кадастровую оценку можно узнать на портале госуслуг (при наличии пароля) или воспользоваться налоговым калькулятором. Если собственник считает, что НИФЛ начислено неправильно, можно обратиться в свою территориальную инспекцию с заявлением либо отправить запрос в электронной форме через личный кабинет на портале госуслуг.

При регистрации на сайте Федеральной налоговой службы в личном кабинете можно узнать долги по налогу, а также получать квитанции на электронную почту и оплачивать их не выходя из дома.

Как оспорить кадастровую оценку

Согласно закону «Об оценочной деятельности» основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В юридических фирмах Orient partners и Heads Consulting отмечают, что судебная практика в случае положительного решения показывает снижение кадастровой стоимости в среднем на 35–40%.

Однако оспаривать кадастровую стоимость имущества стоит, если ее пересмотр даст возможность получения выгоды от налоговой экономии. «Решение целесообразно принимать, если общая сумма налоговых выплат, рассчитанных на основании текущей кадастровой стоимости, существенно превышает затраты на ее оспаривание», — считает топ-менеджер юридической компании Heads Consulting Екатерина Суздалева.

Немаловажное значение имеет срок действия утвержденной кадастровой стоимости: в Москве минимальный срок составляет два года, максимальный — пять лет. «Измененная кадастровая стоимость учитывается начиная с того года, в котором подано заявление о ее пересмотре. Поэтому максимальный эффект будет иметь оспаривание кадастровой стоимости сразу после ее установления или пересмотра», — утверждает партнер компании Orient partners Ксения Казакова.

В настоящий момент оспорить кадастровую стоимость любого объекта недвижимости возможно в специально созданной для этих целей комиссии.

К заявлению (примерная форма заявления) необходимо приложить (заявления без них не принимаются):

кадастровую справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление подается на основании недостоверности указанных сведений;
отчет об оценке объекта недвижимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
Плюсом обращения в комиссию Ксения Казакова называет быстрое рассмотрение спора (в течение месяца; в судебном порядке — два месяца с возможностью дополнительного продления), а также отсутствие судебных расходов (например, на госпошлину, судебную экспертизу). Решение комиссии, если оно не устроит заявителя, можно впоследствии оспорить в судебном порядке.

В случае отказа комиссии в пересмотре кадастровой стоимости ее решение всегда может быть обжаловано в суде. Обращение в суд происходит по правилам Кодекса административного производства. На практике это означает, что представлять интересы заявителя может только квалифицированный юрист, если сам заявитель не имеет высшего юридического образования, поясняет Екатерина Суздалева.

Как показывает судебная практика, суд при вынесении решения, скорее всего, не будет основываться на отчете оценщика, предоставленном истцом, а назначит судебную экспертизу, которая обычно дает промежуточную величину. В компании Orient partners приводят недавней пример: московскую квартиру площадью 129,4 кв. м изначально оценили по кадастру в 37,95 млн руб. По оценке истца ее рыночная стоимость составляла 20,96 млн руб. По результатам судебной экспертизы ее оценили в 27,78 млн руб., что на 10 млн руб. ниже ее кадастровой оценки.

Судебные расходы

Процесс оспаривания кадастровой стоимости предполагает определенные затраты: стоимость услуг оценщика и лица, представляющего интересы собственника; оплату государственной пошлины и нотариальные сборы. Юристы компании Orient partners рассказали, что стоимость подготовки отчета об оценке рыночной стоимости объекта зависит от характеристик, площади объекта и от статуса оценочной организации (например, оценка стоимости квартиры площадью менее 100 кв. м — от 15 тыс. руб.). Стоимость судебной экспертизы (если суд не будет удовлетворен качеством отчета об оценке) также варьируется в зависимости от характеристик объекта и может в некоторых случаях достигать 100 тыс. руб. и более. Госпошлина составляет 300 руб. с физического лица, а цена юридических услуг по подготовке документов и представлению интересов истца — от 50 тыс. руб.

В случае вынесения судом решения в пользу истца судебные расходы и расходы на юриста должны быть возложены на ответчика. «Однако на практике далеко не все расходы реально возмещаются. Например, суд может возложить на истца стоимость судебной экспертизы и уменьшить заявленные истцом расходы на юриста», — уточняет Ксения Казакова.

«С учетом специфики ретроспективного применения кадастровой стоимости, установленной по результатам оспаривания, а также действующих размеров ставки налога для жилых помещений можно сделать вывод, что оспаривание кадастровой стоимости квартиры или одноквартирного жилого дома целесообразно, только если стоимость превышает 45 млн руб. В отношении апартаментов применяется система понижающих коэффициентов, поэтому каждый случай должен рассматриваться в индивидуальном порядке», — говорит Екатерина Суздалева.

© РБК

Теги: Налог на недвижимость