|
|
 Правительство Московской области готовит законопроект, согласно которому уже в 2012 году максимальная ставка налога для юридических лиц на сельхозземли, не используемые по прямому назначению, может вырасти с нынешних 0,3% до 1,5% от их кадастровой стоимости. Таким образом власти предпринимают очередную попытку вовлечь сельхозземли в более активный хозяйственный оборот либо воздействовать на девелоперов, которые этому сопротивляются.
Зачем это понадобилось? Думаю, для того, чтоб не снизить собираемость налогов. Ведь Московская область скоро лишится существенной части налогооблагаемой базы в виде участков «новой Москвы» - налоги с них будут идти уже не в подмосковную, а в столичную казну. Причем, столице отходит самая дорогая и самая привлекательная земля – т.е. доля недобора может оказаться заметной в этой статье доходов.
В то же время есть основания полагать, что инициатива по повышению собираемости может не увенчаться успехом. Непонятно, каким образом представители подмосковных властей будут доказывать факт неиспользования земель. В кругах землевладельцев существуют уже давно отработанные технологии, «как сделать свою землю не похожей на неиспользованную». Например, достаточно один раз в три года поручить фермерам распахать землю или попасти на ней коров – вот уже факт хозяйственной деятельности налицо. И даже в судах практика такова, что противостоять представителям крупных землевладельцев в этих вопросах сегодня довольно сложно.
Конечно же, нельзя сказать, что сегодня налоги не платит вообще никто и уровень собираемости по этой статье в Подмосковье равен нулю. Однако по нашей информации, таких платежей – явное меньшинство от потенциально возможного.
Поэтому для крупных собственников повышение налога может не иметь никакого эффекта. А чтоб имело – властям необходимо максимально подробно прописывать все процедуры выявления и доказательства фактов неиспользования, рассматривать разные случаи, нюансы. Это очень долгая, кропотливая работа, которая займет немало месяцев, а то и лет.
Гораздо проще применять закон в отношение мелких собственников земли - которые владеют участками не более 10-20 га. У них меньше возможностей для организации производства, они обладают мене сильной юридической поддержкой. Поэтому с точки зрения налогообложения они более уязвимы. Однако уровень налоговых платежей с таких земель находился в пределах нескольких тысяч рублей за участок. Т.е. сейчас, скажем, налог за участок составляет 3 тыс. рублей, после повышения он вырастет до 15 тыс. рублей. Вполне возможно, за счет таких разниц и будут компенсироваться доходы, выпадающие из-за проекта «новая Москва».
|
