|
|
 Предполагается, что новый закон, одобренный Госдумой в первом чтении, должен усовершенствовать систему предоставления земельных участков, принадлежащих государству или муниципалитету. Цель инициативы — добиться максимального использования территорий, до сих пор не участвующих в хозяйственном обороте.
Сама инициатива не несет революционных изменений, однако дает надежду на необходимую доработку существующей схемы. Сегодня у властей достаточно полномочий и механизмов, чтобы выставлять земли на торги, поэтому заявленный в законопроекте переход к электронным аукционам при предоставлении участков из госсобственности не является новаторством. Равно как и предоставление участков без торгов в исключительных случаях, когда речь идет о строительстве экономически важных и социальных объектов: больниц, дорог, детских дошкольных учреждений, аэропортов и так далее.
Что касается нового правила — сделать публичной кадастровую карту сведений обо всех свободных государственных и муниципальных землях, — то такая возможность есть у властей и сегодня. Более того, периодически эти данные обнародуются, однако происходит это крайне редко и, как правило, перед аукционом, когда у земель уже есть предполагаемое целевое использование.
Заявленное в новом законопроекте право затребовать свободный земельный участок для дачного строительства есть у россиян и сейчас. Однако, чтобы получить свободный участок бесплатно, придется пройти такое количество сложных процедур, что справиться с этим может только специалист.
Таким образом, дело не в отсутствии эффективных механизмов обращения с государственным земельным фондом, а в том, что управление этими активами до сих пор относится к закрытой сфере, доступной только профессионалам рынка. Одобренный Госдумой законопроект вряд ли повлияет на всю систему, поэтому частным собственникам не стоит ждать кардинального упрощения процедуры получения земли. На что им следует обратить внимание, так это на предложение усилить ответственность физических и юридических лиц за использование полученной у государства земли не по назначению. Напомню, что по новому законодательству за нецелевое использование сельскохозяйственной земли юридических лиц могут оштрафовать на сумму от 2% до 10% от кадастровой стоимости — минимальный порог 200 тыс. руб., максимальный — 500 тыс. руб. Должностные лица заплатят от 0,5 до 1,5% (не менее 50 тыс. руб.), а частные собственники — от 0,3 до 0,5% кадастровой стоимости (минимум 3 тыс. руб.). Таким образом, государство пытается надавить на собственников, не использующих свои участки или же использующих землю не по назначению.
|
